美国国务院:美国继续欢迎中国留学生,禁令只影响少数学生!

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  • 2022-07-24 14:00
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专家讲座【活动预告】英国留学常见面签问题

  • 西安 金蓓
  • 2021-12-13 10:00
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  美国国务院6月2日召开新闻发布会,就美国总统特朗普日前发布的禁止部分中国研究生和学者入境美国的禁令作出详细说明。国务院的三位官员介绍了禁令出台的背景。其中就很多人关注的究竟多少中国学生会受阻赴美留学,国务院的官员指出:受影响的中国学生比例很低,绝大部分在读和即将赴美的中国学生不受影响。美国将继续欢迎合法的中国的留学生并重视他们对美国的贡献。

  我们看下美国国务院的最新解释:

  国务院官员一:谢谢!我想先很快说明一点。有一点绝对重要,就是大家要明白这个政策不是针对绝大对数中国学生,如果疫情条件允许,他们仍将被欢迎来美国大学和研究机构,我们十分重视他们的贡献。

  官员二:我们希望这个政策能阻止中国学生在美国学术和研究机构获取用于军事的敏感研究和技术。我们也希望这能有助于改善美国和中国学者免于中国政府压力的学术环境。我也想重复(官员一)说的这只是我们采取的针对极少数人的措施,只会影响大量来美国读书让我们受益的中国留学生中的少数人。

  官员三:让我回应一下我之前我同事说的关于在美国合法中国学生的价值。我们完全理解并支持。一般情况下,我们优先处理学生签证,一旦疫情结束重启,我们希望继续那样做。

  但是,我们签证系统的首要任务是保护国家安全,这包括我很多同事所说的,保护敏感技术和研究。

  从签证层面看,总统的禁令暂停持F或J类签证的中国学生进入美国从事研究生或者博士后学习或研究,其研究行为可能支持中国军队先进力量的开发。所以,我再重申,如同事指出的那样,这是针对目前在美国读书的大量中国学生中的极少数人,我们在确保我们国家安全的同时,继续欢迎所有合法的中国学生。

  是否会撤销目前在美国的中国学生签证?多少签证申请人将受影响?

  关于签证撤销问题,这会发生。我想说明目前的美国移民法由美国国土安全部执行。该部门拥有在美国移民法下撤销签证的广泛权力,但是我们会配合有这些权力的部门。我建议这个问题去问国土安全部。

  关于数字问题。我和我的同事在一开始就说过,我们预计这只会影响在美国读书或者准备来美国读书的中国学生中的极少一部分人。根据国际教育所2018-2019年的数据,中国在美国学生大约36.9万人,比上一年度增长1%,占所有国际学生总数的1/3。

  所以很难说具体数字,因为我们不知道多少学生符合受制范围,但是基于我们所做的研究,我们预计比例会很低。36.9万学生远超过会受影响的少数学生。但是要注意,这是精准针对特定级别的学习。记住,这针对研究生和更高级别的在敏感领域研究的人。不会针对大面积的人。这只适用于那些被认为对美国国家安全构成威胁的人。

  签证禁令不会针对特定专业领域所有人,只和是否和军方有关

  我们将和处理其他类型的签证一样处理。签证官会获得该(禁令)项目的说明,然后他们会根据申请人的特点逐一评估。中国人在驻中国的使领馆签证和在其他国家使领馆签证都一样。关于专业,我不想说太多,我想现在不太适合谈这些特定的专业。但是我想说一下我们所关注的技术领域,比如量子技术、人工智能、高级制造、高级材料等。这些是美国政府关注的可能应用于军事领域。所以我建议你看一下《出口管制改革法案》中列出的领域,美国政府希望更好地控制这些技术和研究。

  同时我们想指出,我们不是针对这些领域的所有人,我们只是针对有嫌疑将这些技术用于军方的人。我们希望这些措施能够阻止中国军方获取美国敏感技术。我们也希望这能提高中国和美国的研究人员能免于中国的压力展开工作的自由环境。最后我想再次重申这仅会影响到目前让美国获益的大量中国留学生中的极少数一部分人。

  受限名单不可能很快出台,我们将继续欢迎绝大多数中国学生

  我希望各位回去能用大号、加黑、加粗的字体说明我们将继续欢迎绝大多数中国学生并认可他们的贡献。除了今天的会议,我们也向媒体传递了这些信息。我们也会告诉北京的大使馆以及美国的国内的中国学生、学术和研究机构我们的这一此政策。

  当下签证如何进行

  和很多移民政策一样,使领馆签证处会收到华盛顿的指示。现在因为疫情,签证业务暂停,包括学生签证。所以当学生签证重启后,签证处会收到指示。

  再说一次,基于我们目前的研究,中国留学生中极少一部分人会受影响。但是我无法给出具体数字,因为我无法预计每个月有多少人会去申请签证。

  受影响学生的比例我们只能说很低,因为我们之前已经说了有很多不确定因素。

  中国留学生如何应对

  对于这种突发情况,中国学生应该如何应对?我们特此提出以下建议:

  (1)对于2020准备入学的学生

  如果你准备入读的是本科及以下的学历,那么请放心,你不会受到影响,接下来该干嘛就干嘛。如果你准备入读的是研究生中的文商科专业,那么也可以放心,这些专业大概率不会受到限制。

  如果你准备入读的是研究生中的理工科专业,尤其是量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空航天技术和人工智能这些敏感专业,那么你可以先与录取学校联系,询问学校对该限制令的执行情况,以及自己是否会受到影响,是否会正常发出I20等签证文件。同时,也还是正常预约签证,越早越好,因为上文说了哪些属于受限实体,可能连基层签证官也还搞不清楚,还未明确的情况下,可能还会依据之前的政策去执行。

  (2)对于目前正在美国就读的学生

  公告针对的是持F和J签证入境的中国学生,所以已在美国境内的就读的中国学生不在限制范围内。但是我们建议已在美国境内的学生不要轻易离开美国,以免重新入境时受到限制,影响自己学业的完成。

  (3)对于正在准备申请美国的学生

  我们建议还是如常准备,但做好planB。因为这公告不是法律,总统可以随时修订或终止,因此该公告持续多长时间还是未知之数。再观察形势与政策是怎样的来决定。

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